Gobernanza para los recursos naturales.

El conocimiento tradicional Inuit ayudó a resolver el misterio de la desafortunada expedición del Ártico de Franklin © WikiCommons
El conocimiento tradicional Inuit ayudó a resolver el misterio de la desafortunada expedición del Ártico de Franklin © WikiCommons

La gobernanza es cómo la sociedad humana maneja sus asuntos. No es simplemente desarrollado por un gobierno de arriba hacia abajo. Excepto en las dictaduras, la gobernabilidad necesita el consentimiento popular, que debe ser informado con conocimiento basado en la ciencia y / o experiencia. El “Conocimiento tradicional” se desarrolla a través de observaciones prolongadas de la naturaleza que se convierten en prácticas de gobernanza por parte de personas que manejan áreas durante siglos con empatía por las motivaciones locales. Este conocimiento holístico es difícil de replicar y, por lo tanto, es un recurso valioso. La "ciencia moderna", que compara las observaciones a través de áreas y hace experimentos, puede obtener evidencia rápidamente, lo cual es importante en tiempos de cambio. La administración adaptativa puede ayudar a informar decisiones al aprender de lo que funciona y lo que no funciona de una manera estructurada.

Las aves marinas en peligro por la contaminación, el cambio climático, la pesca excesiva y la captura incidental © Marina Rosales Benites de Franco
Las aves marinas en peligro por la contaminación, el cambio climático, la pesca excesiva y la captura incidental © Marina Rosales Benites de Franco

La UICN tiene un proceso aceptado mundialmente para definir el estado de conservación de la especie, basado en el tamaño de la población y las tasas de disminución. Si no hay pruebas constantes de un declive basado en buenos datos, una especie es de "Preocupación Menor", mientras que una especie cuya población madura se reduce rápidamente en comparación con su vida útil (generalmente dentro de las dos décadas para las aves) está "En Peligro". Si se pueden encontrar métodos para revertir las razones del declive, las poblaciones de todas las especies, excepto las más grandes, pueden duplicarse rápidamente y pueden crecer aún más. Las autoridades han encontrado dos métodos para revertir las disminuciones en las poblaciones de especies: castigos y recompensas.

Protección y castigo

Los primeros análisis forenses de ADN requerían sangre, pero ahora necesitan pequeñas muestras © Anatrack Ltd
Los primeros análisis forenses de ADN requerían sangre, pero ahora necesitan pequeñas muestras © Anatrack Ltd

La UICN también tiene categorías de áreas protegidas, las cuales varían desde las que permiten actividades humanas hasta las que el acceso está restringido. La protección de las especies también varía, desde restricciones de uso directo solo durante la reproducción hasta las que son prohibidas para su extracción o caza sin excepciones. Los intereses de los "derechos de los animales" incluso aspiran a prohibir la tenencia de animales. Las leyes de protección tienen éxito si cuentan con apoyo público y las violaciones se detectan fácilmente, por ejemplo, con el análisis forense de ADN. La protección es menos efectiva y las violaciones son más fáciles de ocultar, si las especies causan daños notables en las comunidades locales. Las restricciones y el castigo draconiano, que no disuaden a los infractores pueden dar el riesgo de detección baja y pueden alienar a las comunidades locales en actividades ilícitas.

Recompensas y restauración.

Certificación de plantas silvestres por la iniciativa FairWild © Traditional Medicinals Inc
Certificación de plantas silvestres por la iniciativa FairWild © Traditional Medicinals Inc

Donde los animales causan problemas, es necesario permitir que los gestores ganen el apoyo de la gente local. Mantener y restaurar los ecosistemas requiere esfuerzos locales durante largos períodos. Las leyes y las restricciones en la administración pueden disuadir este esfuerzo. Sin embargo, si las especies silvestres tienen valor y pueden usarse de manera sostenible "para satisfacer las necesidades y aspiraciones de las generaciones actuales y futuras", las comunidades las conservarán, a menos que la gsnsderís y la agricultura paguen mejor. Para preservar especies muy problemáticas, las recompensas funcionan mejor que la coerción. Obtener carne y vender valiosos derechos de caza puede ser una gran recompensa, al igual que observar la vida silvestre donde el turismo puede dar valor local sin dañar los ecosistemas. Otras recompensas para la conservación son el pago estatal por la administración y los premios por las mejores prácticas. También es bueno usar certificados a productos naturales que demuestren que su uso es sostenible. El último acuerdo internacional importante para la conservación de la naturaleza, el Convenio sobre la Diversidad Biológica, menciona el uso sostenible cinco veces más de lo que menciona la protección.

Gobernanza adaptativa

El buen gobierno debe adaptarse a los cambios en las circunstancias y la evidencia. Por ejemplo, una especie lo suficientemente abundante para ser utilizada de manera sostenible puede llegar a ser rara y necesitar protección, pero solo hasta que se restaure su abundancia, de modo que un retorno a los beneficios del uso sostenible pueda motivar nuevamente la conservación de sus ecosistemas. Las personas en otros lugares pueden oponerse al uso sostenible si la especie se ha convertido en un ícono para la protección o para el turismo que restringe su uso directo, o si se gana dinero al satisfacer la demanda a través de la cría doméstica. Puede haber demandas de restricciones y monitoreo detallado que las personas locales no puedan cumplir sin asistencia. Sin embargo, aquellos que aprecian y administran la tierra donde viven, generalmente tienen una capacidad más práctica para conservar "su" naturaleza, si se les guía con cuidado, que aquellos que desean proteger la vida silvestre donde viven otras personas. La buena gobernanza implica hacer leyes que puedan promover la conservación a través de las mejores prácticas y permitir que las personas locales se beneficien nuevamente de manera sostenible. El Consejo de Europa ha adoptado cartas o acuerdos que invocan estos principios, como la "Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias" ha trabajado para aplicarlas en su programa de aves de presa (Rapaces) a traves de un Memorando de Entendimiento (MoU).